Dear all,
IP Justice has signed on to this civil society statement regarding proposed Paraguayan Internet surveillance laws, and other concerned organizations are hereby invited to also sign-on to the letter.
We only have 48-hours to stop this bill from passing, so if your organization would like to sign-on to the statement also, please send an email to [log in to unmask] before the end of the day (in California) on Wednesday to indicate your org's support. The Open Letter to the Paraguay Senate is in Spanish and English below.
Here is a link to the statement (with endorsements being added):
https://etherpad.mozilla.org/p6W7PQgphV
Thanks,
Robin
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(English below)
Carta Abierta al Senado de Paraguay
1 de Junio de 2015,
Honorable Cámara de Senadores de la República del Paraguay
Presente.-
De nuestra consideración:
Las organizaciones e individuos firmantes manifiestan un llamado de alerta respecto al Proyecto de Ley "Que establece la obligación de conservar datos de tráfico", presentado por los Senadores Fernando Silva Facetti, Roberto Acevedo, Arnaldo Giuzzio y Arnoldo Wiens.
Este Proyecto de Ley, que fue rechazado en forma unánime por la Cámara de Diputados el pasado 12 de marzo, ha vuelto a la cámara de origen en su Tercer Trámite Constitucional para su rechazo definitivo o la aprobación.
De aprobarse, el Proyecto de Ley obligará a los Proveedores de Servicios de Internet (PSI) a almacenar por un periodo de 12 (doce) meses datos tales como el origen y destino de sus comunicaciones, hora y fecha de conexión y desconexión, información de geolocalización e identificación de los dispositivos, lo que permitirá documentar las actividades en línea de millones de usuarios inocentes. Los datos retenidos podrán ser luego accedidos por las autoridades de investigación paraguayas para perseguir cualquier hecho punible.
Este Proyecto de Ley excluye el "contenido" de las comunicaciones, sin embargo, la recolección indiscriminada de datos de tráfico y el cruzamiento de esta información puede revelar mucho más que el contenido de las llamadas que los proponentes del proyecto han dado a entender en declaraciones a medios de comunicación. Estos datos de tráfico proporcionan suficiente contexto para conocer algunos de los detalles más íntimos de las vidas de los paraguayos, como por ejemplo: sus lugares de residencia y tránsito habituales, sus relaciones sociales, sus hábitos de consumo, las personas con quienes se comunican, sus preferencias personales, entre tantos otros.
Organizaciones de la sociedad civil, periodistas, abogados, expertos en seguridad informática, y activistas de derechos humanos han reconocido que el Estado tiene obligaciones en materia de investigación y sanción de los infractores de delitos penales, inclusive en el contexto digital. Sin embargo, lo que realmente el Congreso paraguayo busca con esta norma es cambiar las reglas de juego vigentes sobre la autorización para conducir la vigilancia.
Con este proyecto de ley se pasaría de un sistema donde la autorización de la vigilancia de las comunicaciones se basa en la sospecha individualizada, a raíz de la comisión de un ilícito penal, hacia un sistema donde la vigilancia es masiva, no selectiva, sin sospecha alguna de la comisión de un delito; es decir, donde la autorización es a priori, un 'cheque en blanco' que permite la conservación de datos para posible uso futuro de los mismos por parte de las autoridades.
Las medidas de vigilancia de las comunicaciones de personas inocentes de un país entero, tal como se encuentra contemplado en el anteproyecto son medidas desproporcionadas e innecesarias en una sociedad democrática donde el Estado de Derecho prevalece. En efecto, el proyecto no distingue entre situaciones en las que una vigilancia estaría justificada y aquellas en las que no, permitiendo de este modo una intrusión abusiva e ilegítima del control estatal en la vida privada de las personas.
Se reconoce también que las salvaguardas requeridas por el derecho internacional no han sido incluidas en la ley, en particular por la falta de proporcionalidad de las medidas proyectadas y la ausencia de garantías mínimas para la protección de la privacidad de las personas y de sus datos de carácter absolutamente personal.
En conclusión, este proyecto ignora las garantías básicas previstas en la Constitución Nacional y los tratados internacionales de Derechos Humanos, por lo que resultaría una violación de derechos como la libertad de expresión e intimidad, consagrados en la Carta Magna.
Por todo lo expuesto, llamamos al Poder Legislativo paraguayo a defender la Constitución Nacional paraguaya y los derechos humanos de aquellos afectados, rechazando plenamente el Proyecto de ley #Pyrawebs.
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ENGLISH VERSION:
Open letter to the Senate from Paraguay
June 1st, 2015,
Honorable Senate of the Republic of Paraguay:
We, the undersigned organizations and individuals, write to urge you to reject the proposed bill that "establishes the obligation to retain traffic data" introduced by Senators Fernando Silva Facetti, Roberto Acevedo, Arnaldo Giuzzio and Arnoldo Wiens.
This bill, which was rejected unanimously by the Deputies Chamber on March 12, has been sent to the Senate for its approval or rejection.
If passed into law, the bill will force Internet Service Providers (ISPs) to stored users' data for a period of twelve months. The data collected would include the source and destination of all communications, the time and date of all connection and disconnection logs, as well as details about the users' location and devices. This collection will track the online activities of millions of innocent users, and will be accessible by Paraguayan law enforcement as part of the investigation of any criminal offense.
This bill does exclude the mass collection of the content of electronic communications. However, indiscriminate collection of non-content ("traffic") data and the cross-referencing of this information can reveal far more than the bill's proponents have suggested in remarks to media; more, even, in some cases, than the content of a communication could show. Traffic data provides sufficient context to determine some of the most intimate details of the lives of Paraguayans, including where they live, work and the identity of other locations they regularly visit, their relationships to others. It can provide a complete lists of friends and other contacts, describe their online habits, and reveal their personal preferences in every part of their private and political lives.
Civil society organizations, journalists, lawyers, online security experts and human rights activists have recognized that the state has obligations to investigate and punish the perpetrators of criminal offenses, online and offline. However, this bill does far more than just that. It radically transforms the legal basis for conducting surveillance.
With this bill, Paraguay would pass from a legal system where the authorization of surveillance of communications is based on individualized suspicion following the commission of a criminal offense, to a system where surveillance is massive, non-selective, and conducted without any suspicion of criminal intent. The authorization to surveil would become a 'blank check' that would allow the collection of all data under the presumption that it should be available for future use by the authorities.
Conducting surveillance on the communications of innocent people as described in the proposed bill, is a disproportionate and unnecessary measure in a democratic society where the rule of law must be respected. The bill fails to distinguish any situation when targetted surveillance might be justified or not, thus allowing an unchecked and excessive intrusion into the private lives of all Paraguayans.
Safeguards required by international law have not been included in the bill, including minimum guarantees for the protection of the privacy of individuals and their personal data.
In conclusion, this bill ignores the basic guarantees required by international human rights law. Its passage will result in the violation of the right to freedom of expression and privacy, as enshrined in Paraguay's Constitution.
For these reasons, we call on the Paraguayan legislature to reject the traffic data retention bill outright.
#pyrawebs
Firmantes
TEDIC — Tecnología, Educación, Desarrollo, Investigación (Paraguay)
Electronic Frontier Foundation (International)
Hiperderecho - (Perú)
Access - (International)
OpenMedia.org (Canada, International)
IPJustice (International)